Fonte: SENAR/RS

 No ano de 2001, o SENAR-RS passou por um período de reestruturação, quando foram adotados novos critérios no processo de planejamento e programação de eventos. Além de seguir um orçamento mensal pré-estabelecido, consolidar a utilização do Sistema de Gerenciamento Técnico do SENAR-RS (SGT) e a implantação do Manual de Procedimentos do Sindicato junto às entidades concentradoras (instrumento, previsto no Termo de Cooperação Técnico-Financeiro, celebrado entre o SENAR-RS e as entidades concentradoras), foram implementados, com base nas normas do referido Manual,  sistemas de controles para acompanhamento do desempenho dos parceiros e instrutores, tais como:

·        controle de procedimentos incorretos de programação (em relatórios de reunião de parceiros e propostas para a realização do evento – acompanhamento da qualidade do preenchimento e dos prazos de envio);

·        controle de procedimentos incorretos de prestação de contas nos controles de freqüência, nos relatórios de conclusão do evento, idade mínima dos participantes, número mínimo e máximo de alunos nos eventos;

·        controle e acompanhamento de pendências de documentação de eventos (acompanha os prazos de envio, de acordo com o Manual de Procedimentos);

·        controle de transferências e cancelamentos com as respectivas ocorrências e justificativas.

Esses controles são processados e encaminhados periodicamente aos supervisores do SENAR-RS, que, com base nas informações neles contidas, realizam ações corretivas e de orientação junto às entidades concentradoras e seus parceiros, informando à Administração Regional os resultados alcançados.  Com isso, observou-se uma boa diminuição das ocorrências ao longo do ano.

No processo de aprovação de eventos, passou-se a considerar as seguintes variáveis:

·        Orçamento;

·        Ocorrências verificadas nos sistemas de controles acima referidos;

·        Histórico das ações realizadas em anos ou meses anteriores;

·        Informações e análises sobre mercado de trabalho referente às várias ocupações com as quais opera o SENAR-RS;

·        Projetos de desenvolvimento municipais, regionais ou estaduais;

·        Parcerias institucionais, bem como contrapartida por parte dos parceiros e participantes no custeio dos eventos.

A implantação dos novos critérios de planejamento e controle, somados ao sensível aumento da arrecadação (17,68% - ver item 6.2.2) e aos eventos realizados com contrapartida dos parceiros, permitiram ao SENAR-RS um incremento de aproximadamente 62% nos ações realizadas em 2001, em comparação com o ano de 2000. 

No campo da Promoção Social, o número de atividades em 2001 manteve-se próximo ao patamar de 2000, verificando-se uma pequena redução de aproximadamente 10% nos eventos (Quadro 5). As atividades foram compostas basicamente por palestras e atendimentos em Saúde na Terceira Idade, Saúde Bucal e Prevenção de Acidentes e pelas turmas do Programa de Educação Profissional para Trabalhadores de Baixa ou Sem Escolaridade. Em 2001, da mesma forma que em 2000, o Programa de Educação Profissional para Trabalhadores de Baixa ou Sem Escolaridade foi desenvolvido com recursos do CODEFAT, o que permitiu a realização de 42 turmas. 

Em relação ao Desenvolvimento de Recursos Humanos, em 2001 o SENAR-RS obteve, comparativamente ao ano de 2000, expressivo incremento (650%) nas ações voltadas à capacitação e nivelamento técnico dos prestadores de serviço (instrutores). Os colaboradores internos também participaram de cursos e treinamentos de capacitação e reciclagem nas mais diversas áreas.

Quadro 6 – SENAR-RS –Eventos de FPR realizados por região – 2000-2001

Gráfico 2 – SENAR-RS –Eventos de FPR realizados por região – 2000-2001

Fonte: SENAR-RS.

O Quadro 6 (e Gráfico 2) compara a concentração de eventos de Formação Profissional Rural, em 2000 e 2001, nas dez regiões do SENAR-RS. Em 2001, as regiões de maior concentração de eventos, em comparação com 2000, foram as mesmas: Produção (20,79%), Planalto (15,98%), Missões (11,94%). Isso ocorre em função da grande concentração de municípios (e, conseqüentemente, de entidades concentradoras) e de minifúndios nessas regiões. Observa-se, porém, uma sensível melhora na distribuição entre as regiões, especialmente na participação da região da Serra (aumento de 4,00% para 6,66%), da Fronteira (aumento de 6, 77% para 8,85%) e do Litoral (aumento de 7,93% para 9,42%).

Quadro 7 – SENAR-RS –Eventos de FPR por linha – 2000-2001

Fonte: SENAR-RS.

A concentração de ações de Formação Profissional Rural por linha de ação em 2001, conforme se pode observar no Quadro 7, manteve-se praticamente nos mesmos níveis de 2000, destacando-se uma maior diversificação das ações nas linhas de agricultura e agroindústria em detrimento de uma pequena redução de ações ligadas a atividade de pecuária. No contexto da diversificação de atividades, foram implantados em 2001 novos tipos de ações regulares e especiais em algumas áreas ocupacionais, tais como: Olericultura, Fruticultura, Floricultura e Plantas Ornamentais, Plantas Medicinais e Especiarias, Mecanização Agrícola e Administração Rural.

5.1.2. Número de participantes nos eventos

O quadro a seguir registra a quantidade de trabalhadores/produtores rurais e suas famílias que passaram por ações/atividades desenvolvidas no período 2000 a –2001:

Quadro 8 – SENAR-RS – Número de participantes – 2000-2001

                      Fonte: SENAR-RS.

Obs.:  Numero de participantes FPR inclui seminários.

Quadro 9 – SENAR-RS – Relação de alunos por evento – 2000-2001

                                                                                             Fonte: SENAR-RS

            O Quadro 9 demonstra que, além do aumento de eventos registrado na área da Formação Profissional Rural, o índice de alunos por evento dessa, da  área de Promoção Social e da Educação Profissional aumentou em 2001. Credita-se isso ao  processo de planejamento e controle descrito no item 7.1.1,  implementado ao longo do ano, com destaque para o trabalho de mobilização das turmas e o controle do número mínimo de alunos por evento.

5.1.3. Carga horária total dos eventos

         De acordo com os fatores mencionados no item 7.1.1, a carga horária dos eventos ministrados em 2001 obteve um acréscimo de 39% em função, principalmente, do aumento do número de ações de Formação Profissional Rural (57%) e de Formação de Recursos Humanos (43%). 

Quadro 10 – SENAR-RS – Carga horária ministrada – 2000-2001

                      Fonte: SENAR-RS.

5.2. MEDIDAS DE EFICIÊNCIA

Com o objetivo de avaliar o grau de eficiência com que trabalha o SENAR-RS, foram selecionados os seguintes indicadores:

A – Número de eventos realizados/Número de funcionários;

B – Número de eventos realizados/Número de supervisores;

C – Número de eventos realizados/ Número de municípios atendidos.

5.2.1. Relação do número de eventos realizados com o número de funcionários

      A diminuição do número de eventos realizados em 2000 havia refletido diretamente no quociente. O aumento de 49% na quantidade total de eventos registrado em 2001 e a praticamente manutenção no número de funcionários fez com que a relação aumentasse em 43%.

            Quadro 11 – SENAR-RS – Relação nº de eventos/nº de funcionários – 2000-2001

 Fonte: SENAR-RS.

5.2.2. Relação do número de eventos realizados com o número de supervisores

Quadro 12 – SENAR-RS – Relação nº de eventos/nº de supervisores – 2000-2001

Fonte: SENAR-RS.

A presença do Supervisor no interior do Estado confere à instituição uma maior representatividade, tornando-a conhecida junto aos municípios e aos parceiros locais. Permite que, conforme já descrito anteriormente, seja realizado o trabalho técnico de orientação (preventiva e corretiva) junto às reuniões de parceiros, no processo de planejamento e programação de eventos, possibilitando uma seleção técnica dos eventos pretendidos pelas comunidades representadas nas reuniões de parceiros, além da priorização, conforme a disponibilidade orçamentária.

Permite, também, a imediata correção de eventuais desvios na atuação de prestadores de serviços técnicos e de parceiros, tendo em vista  que são realizadas supervisões periódicas nos eventos e visitas mensais às entidades concentradoras e reuniões de parceiros.

A redução do quociente do ano 2000, decorre da grande diminuição do número de eventos no período. Já em 2001, com o aumento do número de eventos e a manutenção do número de supervisores, o quociente voltou a crescer e o trabalho foi direcionado a estimular a realização de eventos e o atendimento a projetos em regiões menos servidas pelo SENAR-RS.

5.2.3. Relação do número de eventos realizados com o número de municípios

Quadro 13 – SENAR-RS – Relação nº de eventos/nº de municípios – 2000-2001

Fonte: SENAR-RS.

O indicador representado pela relação dos eventos com o número de municípios atendidos evidencia o interesse e o esforço da instituição em disseminar suas ações pela maioria dos municípios do Estado.  A redução de eventos em 2000, pelos motivos já citados, fez com que o número de municípios atendidos naquele ano fosse bem menor do que no ano anterior. Em 2001, além do aumento do número de eventos, ampliou-se em quase 17% o número de municípios atendidos em relação ao ano anterior, aumentando em 28% a relação nº de eventos/nº de municípios.

No ano de 2001 foram desenvolvidas ações com 117 entidades concentradoras. As ações de Formação Profissional Rural foram desenvolvidas em conjunto com 476 parceiros locais.

5.3. MEDIDAS DE QUALIDADE

5.3.1. Formação de recursos humanos

O SENAR-RS deu continuidade, em 2001, ao investimento em capacitação de recursos humanos (foram 30 eventos, em comparação com os 4 realizados em 2000), com o intuito de criar um processo permanente de reciclagem do quadro funcional e de seus instrutores, preparando-os adequadamente com relação aos quesitos de formação profissional rural, como também  nos campos da pedagogia e do conhecimento tecnológico.

No ano de 2001, ampliou-se a realização de treinamentos de capacitação e de nivelamento técnico para instrutores. Os supervisores também passaram por treinamentos em suas áreas técnicas de atuação,  participaram de vários encontros e reuniões internas para revisão de procedimentos, formulação e adequação da estratégia de trabalho. Os colaboradores internos também passaram por processos de qualificação e reciclagem.

Cumpre destacar que, à medida que o SENAR-RS avança nesse processo preparatório, estabelecem-se as condições necessárias para o desenvolvimento dos recursos humanos e para a melhoria da qualidade, voltada ao campo da formação profissional e da promoção social.

Os supervisores e instrutores, além de serem submetidos a periódicos treinamentos de metodologia do ensino-aprendizagem, também são reciclados quanto aos conteúdos técnicos e tecnológicos das áreas ocupacionais que atende a instituição. Os supervisores recebem uma reciclagem geral sobre todas as áreas de ação pelo papel que desempenham de orientação e avaliação, enquanto os instrutores são preparados com maior profundidade nos aspectos metodológicos de ensino-aprendizagem e no conhecimento técnico.

No planejamento proposto para 2002, está previsto adensar quantitativamente e qualitativamente os treinamentos técnicos para instrutores, uma vez que a tecnologia está em constante mudança e várias ocupações tiveram ou deverão ter seus cursos atualizados. Também está prevista a realização de treinamentos para reciclagem metodológica dos instrutores prestadores de serviço, bem assim a qualificação de novos atuantes.

5.3.2. Material instrucional

Em 2001 continuou-se o trabalho de elaboração de novas cartilhas, iniciado em 2000. Foram produzidos 11 novos títulos (Manejos de Ovinos de corte e de Lã; Anatomia do Aparelho Reprodutivo do Touro; Básico de Plantas Medicinais Condimentares e Aromáticas; Básico de Floricultura; Produção de Hortaliças em Estufas; Produção de Hortaliças – Básico; Tratores Agrícolas; Retroescavadeira; Cultivo e Manejo da Erva Mate; Regulagem e Manutenção de Colheitadeiras).  Outros 5 títulos (Fruticultura Tecnologia da Poda, Nutrição de Gado Leiteiro, Manejo da Cultura da Batata, Tecelagem em lã crua, Tapeçaria em lã Crua e Macramé)   estão em fase de conclusão e estarão prontos nos primeiros meses de 2002. Títulos editados por outras Administrações Regionais (4 tipos) foram adaptados para cursos por nós ministrados. Em 2002, continuar-se-á o trabalho de elaboração de material instrucional com 25 novos títulos.

O procedimento adotado de uso de cartilhas como material de apoio das ações/atividades já está provocando mudanças de comportamento entre os trabalhadores. Observou-se, por parte dos alunos, melhoria na fixação dos conteúdos ministrados em função do hábito da leitura do material e da utilização deste como material de consulta após os cursos.

5.3.3. Procedimentos realizados pelas Entidades Concentradoras e execução dos eventos

De acordo com o que foi descrito no item 7.1.1, em 2001 foram implantados, no processo de planejamento, programação e acompanhamento de eventos, diversos sistemas de controles para acompanhamento do desempenho dos parceiros e instrutores. O resultado desse trabalho permitiu a realização de ações preventivas e corretivas, junto às entidades parceiras. Foi observada a diminuição das ocorrências ao longo do ano, melhorando a qualidade do planejamento e da execução das ações.

Para a padronização do atendimento de novas demandas de mercado e de ações complementares, foi implantado junto às entidades concentradoras o “Roteiro para Solicitação de Eventos Extras”, que permite dar uma forma de projeto a essas novas demandas.

Para facilitar o acesso das entidades concentradoras e dos parceiros às informações necessárias para o planejamento e programação de eventos, o SENAR-RS, em 2001, disponibilizou via página na internet (www.senarrs.com.br), o acesso remoto a arquivos (atualizados mensalmente) contendo o manual de ações regulares de FPR, a lista de ações regulares de FPR, lista de instrutores e ações a que estão credenciados. Assim, além de acessá-las, passou ser possível às entidades concentradoras e aos próprios supervisores manusear os arquivos e imprimi-los, facilitando o processo de reunião de parceiros e a atualização dos agentes envolvidos.

O processo de melhoria da qualidade também se evidencia pela ação supervisora e pelo nível de articulação que a entidade concentradora estabelece com os trabalhadores e produtores, quando da decisão de realização do evento, em conformidade com as demandas do mercado e o interesse das turmas organizadas. Nesta orientação, é importante destacar que como pré-requisito à manutenção da qualidade dos cursos, é observado o limite por turma máximo entre 15 a 20 alunos (conforme o tipo de ação), excetuados os eventos de educação profissional que, por força de  convênio,  exige  22 alunos por turma.

Atuando com quantidades adequadas de alunos, entende-se que é facilitada a ação supervisora e melhora o desempenho na aprendizagem. É importante salientar que, no processo de mobilização, além dos conceitos metodológicos necessários para a correta formação das turmas, é exigido um mínimo de alunos para a execução do evento, a fim de otimizar a aplicação dos recursos. 

Cumpre ressaltar que, no desenvolvimento dos eventos, é conferida grande importância ao uso do tempo utilizado pelo instrutor para ministrar a parte teórica e exercitar a prática/técnica agrícola que será reproduzida pelo trabalhador em seu local de trabalho. Assim, visando otimizar o processo de assimilação do conhecimento, tendo com referência a combinação teoria/prática, é recomendada a utilização de 70% do tempo com exercícios de campo/laboratório e 30% para ministrar os conteúdos teóricos.

5.3.4. Pesquisas de campo

         O SENAR-RS participou, em conjunto com outras Administrações Regionais, de uma pesquisa realizada pelo SENAR Administração Central para avaliar o treinamento de metodologia de Formação Profissional Rural. Esse trabalho foi realizado junto a eventos ministrados por 20 instrutores, que responderam a questionários e foram observados por Supervisores.

Em 2001 iniciou-se também a retomada do Programa SINDEAL, que visa realizar ações para a melhoria do desempenho do sindicato rural em sua comunidade, através de ações voltadas ao fortalecimento da liderança, da gestão administrativa e da visão estratégica. Entre suas atribuições está o papel de entidade concentradora do SENAR-RS. Para o melhor planejamento das ações, foi desenvolvida uma pesquisa para traçar o perfil dos 130 Sindicatos Rurais do RS.

Desenvolveram-se também, 2 (Dois) projetos de pesquisa a serem implantados em 2002:

·        Projeto da avaliação da qualidade das ações do SENAR-RS através de pesquisa amostral juntos aos participantes;

·        Projeto de avaliação amostral de egressos de ações do SENAR-RS.

5.3.5. Programas especiais

Foi implantado em 2001 o Programa de Avaliação Reprodutiva de Touros, que tem como objetivo melhorar os índices reprodutivos da pecuária gaúcha, elevando os índices de natalidade e fertilidade, bem como obter o maior desenvolvimento dos machos e a precocidade das fêmeas. O objetivo é utilizar a otimização da capacidade reprodutiva dos touros como fator de incremento da fertilidade no rebanho bovino do Estado do Rio Grande do Sul. Após a realização desse trabalho, serão tabuladas as informações em nível municipal, regional e estadual.

Com relação  a FETAG, foi desenvolvido um programa de capacitação que contemplou a realização de 29 cursos e 36 seminários, totalizando um total de 65 eventos realizados para a entidade e  com um número total de 2690 pessoas capacitadas no decorrer do período.  

Junto às propriedades rurais envolvidas serão identificadas as necessidades de capacitação de mão-de-obra nas ocupações Trabalhador na Bovinocultura de Corte e Trabalhador na Bovinocultura de Leite. Esses produtores e trabalhadores rurais serão mobilizados (através das reuniões de parceiros) para realizarem cursos e treinamentos nessas ocupações pelo SENAR-RS.

O SENAR-RS desenvolveu e está desenvolvendo programas especiais de treinamento com entidades como o SINDIFUMO e empresas como a AGCO e a KLABIN RIOCELL. Atendeu às necessidades de Formação Profissional Rural de Programas como o Banco da Terra e o de Fruticultura da Metade Sul e Metade Norte do Rio Grande do Sul. Estão em processo de negociação parcerias com vistas ao desenvolvimento de treinamentos em conjunto, capacitação de técnicos e produção de material instrucional, com em presas e entidades como a ANDEF, NUTRON, UNIVERSIDADE DE PASSO FUNDO(UPF), EPAGRI/SC, ROULLIER, entre outras.

5.3.6. - Reorganização Administrativa

        Durante o exercício de 2001, o Senar RS implementou diversas medidas de reorganização administrativa visando criar condições satisfatórias e um ambiente propício ao crescimento e à melhoria da qualidade dos serviços prestados.

Diversas ações foram implementadas durante o ano, merecendo destaque os investimentos realizados no desenvolvimento educacional do quadro de funcionários.

        Também foram desenvolvidas ações internas de melhoria da qualidade da informação, de adequação de layout das instalações e outras que vieram contribuir para que a instituição atingisse os objetivos traçados.

        A implantação de novos sistemas computadorizados permitiu que fossem agilizados os registros contábeis e financeiros. A geração de informações para tomada de decisões também ficou facilitada em função da implantação destes sistemas.

5.4. MEDIDAS DE EFETIVIDADE

Após análise de relatórios e informações fornecidas ou observadas junto às entidades concentradoras (sindicatos rurais e de trabalhadores), supervisores, instrutores e demais parceiros que atuam em conjunto com o SENAR-RS na elaboração do planejamento de eventos (realizado em função das necessidades dos municípios e tendo como foco ações/atividades que melhorem o desempenho econômico das localidades), observa-se através dos indicadores melhoria da empregabilidade e melhoria da renda que está ocorrendo o seguinte:

Empregabilidade

Ø      O melhor desempenho ocupacional dos egressos é decorrência dos conhecimentos teóricos e práticos transmitidos pelas ações do SENAR-RS desenvolvidas;

Ø      A ampliação do conhecimento oportuniza melhor condição de cidadania, expressa a partir do conhecimento dos deveres, direitos e da qualificação do trabalhador no mercado de trabalho, contribuindo para a melhoria das relações empregador/ empregado, aumentando a segurança no trabalho e incrementando a produtividade do trabalho e das propriedades;

Ø      A orientação e o conhecimento transmitidos, especialmente em cursos como o de saneamento básico e os da linha de ação de agroindústria, contribui para a melhoria nas condições da vida doméstica do trabalhador e do produtor rural,

Melhoria da renda

Ø      Os eventos na área de administração rural (cursos e seminários) realizados pelo SENAR-RS, que orientam para a gestão empresarial, para o gerenciamento do Agronegócio e para a organização do mercado, estão melhorando os resultados das propriedades rurais e de agroindústrias e com isto agregando valor aos produtos, bem como fortalecendo os elos de ligação nas diversas cadeias produtivas do Agronegócio.

Ø      O processo de qualificação, aperfeiçoamento e atualização da mão-de-obra das propriedades familiares e de trabalhadores rurais (permanentes e temporários) realizados pelo SENAR-RS, promovem a melhoria da produtividade dentro de cada ocupação exercida, o que, conseqüentemente possibilita melhoria na renda e maior inserção competitiva no mercado.

6. OBJETIVOS PREVISTOS E ALCANÇADOS

6.1. OBJETIVOS DA GESTÃO NO EXERCÍCIO 2001

O SENAR-RS teve como elemento chave, para o exercício de 2001, promover a formação profissional rural e o desenvolvimento das aptidões pessoais e sociais de trabalhadores e produtores rurais, objetivando o melhor desempenho nas ocupações que exercem.

De forma subjacente ao objeto principal e até para melhor conduzi-lo, o SENAR-RS passou por um processo de reestruturação, comentado anteriormente (item 7 e subitens), que permitiu a superação das metas descritas no Plano Anual de Trabalho de 2001, conforme é observado no Quadro 16.

Quadro 16 – SENAR-RS – Metas PAT e realizado – 2001

                                                 Fonte: SENAR-RS

Foram definidos os seguintes objetivos específicos para que fossem alcançados os propósitos principais:

Ø      Desenvolvimento de ações de FPR e atividades de PS limitadas à capacidade financeira da instituição, consoante as demandas apresentadas pelos parceiros (sindicatos rurais e de trabalhadores e parcerias locais), com orientação dos Supervisores e ouvidos os interesses do mercado de trabalho de cada município em que se teve atuação;

Ø      Criação de oportunidades nas áreas de capacitação profissional para a cadeia agroindustrial e na educação profissional para trabalhadores jovens e adultos com ou sem escolaridade;

Ø      Assessoramento a instituições públicas (Governos Federal, Estadual e Municipal) e privadas (FARSUL, FETAG e ONG) em ações/atividades de FPR e de PS.

Ø      Implementação das atividades de PS centradas na família dos trabalhadores e dos pequenos produtores rurais em regime de economia familiar;

Ø      Ampliação da ação junto à FETAG para que fossem atingidas metas mais promissoras na divulgação das atividades de FPR e de PS e capacitação das entidades sindicais e com isto levar seus benefícios às populações residentes no meio rural, principalmente para os jovens e as mulheres,  conforme já referido;

Ø      Produção de material instrucional e de divulgação, procurando facilitar o processo de ensino e aprendizagem;

Ø      Promoção de apoio aos sindicatos rurais e de trabalhadores para estimular a integração destes com as organizações comunitárias, para se obter maior consistência externa na definição dos cursos de profissionalização e nas atividades de promoção social, como forma de legitimar o planejamento;

Ø      Produção de  novos materiais instrucionais adequados a uma nova realidade de mercado de trabalho;

Ø      Capacitação, em metodologia da formação profissional rural e pedagogia da educação, de coordenadores e professores que ministrariam cursos no Programa de educação profissional para trabalhadores jovens e adultos com ou sem escolaridade;

Ø      Ampliação do processo de divulgação institucional junto a eventos e meios de comunicação;

Ø      Desenvolvimento de parcerias institucionais para a obtenção de novas fontes de recursos e para aperfeiçoar a capacitação do corpo técnico;

Ø      Reorganização das atividades da área administrativa financeira garantindo a fidedignidade das informações contábeis, a administração adequada dos recursos financeiros e materiais e a celeridade das ações administrativas de apoio.

6.2. OBJETIVOS A SEREM CONSTRUÍDOS

Ø      Com base no histórico da atuação do SENAR-RS e pesquisa acerca das necessidades do mercado de trabalho do setor  nas regiões em que atua, desenvolver programas de médio e longo prazo para atuar com ações de formação profissional rural, de acordo com as áreas ocupacionais necessárias e que produzam, sob a ótica do mercado, melhorias na formação profissional do trabalhador, inovações no plano das propriedades e modernização nas agroindústrias;

Ø      Desenvolver atividades de promoção social com foco na integração do trabalhador, da família rural, dos jovens e das mulheres trabalhadoras às comunidades. Aprofundar temáticas subjacentes à Formação Profissional Rural e à Promoção Social, tais como Meio Ambiente, Saúde e Cidadania, a serem abordadas em conjunto com a capacitação e aperfeiçoamento dos recursos humanos;

Ø      Planejar os programas de educação profissional em parceria e em consonância de objetivos com entidades públicas e privadas, tais como o Ministério do Trabalho, o Ministério da Educação, a CNA, a FARSUL, a FETAG e seus sindicatos filiados, bem como empresas ligadas ao Agronegócio;

Ø      Consolidar ações na área de Administração Rural, visando complementar o processo de formação profissional desenvolvido em outras ocupações, permitindo assim que produtores e trabalhadores rurais atuem com base em conceitos de gestão e com planejamento estratégico;

Ø      Implementar as ações do SINDEAL, visando a formação e o aprimoramento de líderes no setor rural, com ênfase no uso de ferramentas de gestão, bem como no desenvolvimento da visão estratégica;

Ø      Implementar ações para reciclagem metodológica de instrutores prestadores de serviço e para qualificação de novos técnicos;

Ø      Implementar sistema de controle de estoque de materiais integrado com a contabilidade, gerando registros de entrada e saída de materiais.

Ø      Promover ações de treinamento e desenvolvimento de recursos humanos para, no mínimo, 80 % dos funcionários do quadro efetivo.

Ø      Consolidar a integração de sistemas e aprimorar o treinamento dos usuários.

Ø      Implantar sistema de informações aos sindicatos rurais, via internet, visando agilizar e qualificar a informação de pagamentos a instrutores.

6.3. OBETIVOS A SEREM MELHORADOS

Ø      Aperfeiçoar a parceria entre SENAR-RS e as entidades concentradoras (sindicatos rurais e de trabalhadores), quanto ao papel que exercem na organização e no planejamento de atividades para produtores e trabalhadores (e os procedimentos para tal) que são preponderantes para melhorar o desempenho da economia. Realizar treinamento dos agentes envolvidos no processo de mobilização;

Ø      Sistematizar as ações de FPR e atividades de PS através de um trabalho participativo de trabalhadores e produtores rurais, respeitando as necessidades do mercado de trabalho;

Ø      Realizar trabalhos de promoção social com esforço direcionado para a família dos trabalhadores e dos produtores em regime de economia familiar;

Ø      Investir em publicidade institucional e produzir material de divulgação, objetivando maior penetração nas comunidades rurais com a marca SENAR-RS. Com isto, entende-se que será facilitado o caminho para introduzir a educação profissionalizante;

Ø      Preparar supervisores e sindicatos rurais para desenvolver um diagnóstico do mercado de trabalho regional e avaliar qualitativa e quantitativamente o desempenho da formação profissional rural, mediante os recursos humanos e financeiros despendidos;

Ø      Ampliar as ações para atualização, capacitação e nivelamento técnico de instrutores prestadores de serviço nas diversas áreas;

Ø      Consolidar a utilização do Sistema de Gerenciamento Técnico do SENAR-RS (SGT), permitindo que as entidades concentradoras possam realizar o envio da programação e da prestação de contas, remotamente, pelo SGT, via extranet;

6.4. CONSISTÊNCIA DOS OBJETIVOS

6.4.1. Consistência externa

Ø      O SENAR-RS sempre pautou suas ações e atividades com base no conjunto de conceitos e preceitos legais que orientam a formação profissional, respeitando as diretrizes emanadas da Organização Internacional do Trabalho –OIT, do Centro Internacional de Investigação e Documentação sobre Formação Profissional – CINTEFOR, e do Ministério do Trabalho e Emprego– MTE.

Ø      No âmbito municipal, dado o processo de descentralização do planejamento de eventos e o acordo de parceria existente, o trabalho se organiza a partir de uma ação de integração da comunidade.

Ø      É preocupação permanente a busca da visibilidade institucional a partir do aprimoramento e do adensamento técnico-científico de suas atividades.

6.4.2. Consistência interna

A atuação e os objetivos do SENAR-RS direcionados aos interesses dos produtores e trabalhadores e consolidados na sua representação máxima, o Conselho Administrativo, apresentam grande “interface” com as diretrizes definidas pelo SENAR-AC, CNA, FARSUL e FETAG.

De acordo com esta diretriz, busca o SENAR-RS ampliar o seu relacionamento com outras organizações que também desempenham importante papel no campo da profissionalização, como são os casos do SEBRAE, SENAC, SENAI, Universidades e algumas entidades ligadas ao setor que, além de convênios, oportunizam a troca de experiência e informações sobre as áreas ocupacionais, em que existe uma relação para a atuação.

6.5. EXECUÇÃO DOS OBJETIVOS

            No ano de 2001, o SENAR-RS estabeleceu objetivos e atingiu metas importantes em termos qualitativos e quantitativos, em função de:

Ø      Criar novas oportunidades de Formação Profissional Rural em áreas como Olericultura, Fruticultura, Floricultura e Plantas Ornamentais, Plantas Medicinais e Especiarias, Mecanização Agrícola, Agroindústria e Administração Rural;

Ø      Criar oportunidades na área de educação profissional para adultos com  baixa ou sem escolaridade;

Ø      Executar treinamentos para colaboradores internos e instrutores prestadores de serviço;

Ø      Avançar, em termos práticos, na integração do sindicato com as organizações comunitárias do município na definição dos cursos de  profissionalização e nas atividades de promoção social, como forma de legitimar o planejamento;

Ø      Produzir 11 novos títulos de materiais instrucionais adequados a uma nova realidade do mercado de trabalho;

Ø      Implantar novos instrumentos de controle e procedimentos para o desenvolvimento de eventos;

Ø      Priorizar o desenvolvimento de parcerias estratégicas;

6.6. DEFICIÊNCIAS DO PROCESSO

6.6.1. Falha estratégica

Em 2001 ainda houve dificuldade para a elaboração de um planejamento estratégico. De acordo com o que foi abordado anteriormente, o SENAR-RS passou em 2001 por um processo de reestruturação que envolveu a re-adequação da estratégia de atuação, implementação de instrumentos de controle, e montagem das equipes de trabalho. Nesse sentido, o ano de 2001 caracterizou-se para o SENAR-RS, a consolidação dos pré-requisitos necessários à implantação de um planejamento estratégico, o que oportunizará a Instituição, em 2002, estruturar o seu direcionamento estratégico.

     6.7. MEDIDAS CORRETIVAS

6.7.1. No plano estratégico

Ø      Implementar, no conjunto dos recursos humanos, a permanente reflexão voltada à visão estratégica com o objetivo de definir as diretrizes de longo prazo;

Ø      Identificar novas necessidades e novos projetos relacionados à formação profissional rural e promoção social a fim de melhor distribuir ou criar novas ações e atividades;

6.7.2.No plano gerencial

Ø      Aprimorar a parceria com o INSS, no sentido de esclarecer o contribuinte sobre o quanto é importante sua participação na formação profissional do trabalhador e do produtor rural e os resultados que daí decorrem para as sociedades urbanas;

Ø      Realizar campanhas e trabalhar no corpo-a-corpo para informar, motivar e capacitar os contribuintes e profissionais envolvidos no processo de arrecadação;

Ø      Motivar através de incentivos o quadro funcional para o exercício da formação acadêmica e do conhecimento especializado nas áreas de formação profissional e promoção social.

Ø      Prospectar, conforme iniciado em 2001, novas parcerias estratégicas visando, através de convênios, ampliar a capacidade de realização de ações de FPR e atividades de PS;

6.7.3. No plano operacional

Ø            No Programa de Educação Profissional, agilizar com as entidades conveniadas os prazos da aplicação dos recursos e agilizar a liberação dos recursos. Reduzir a possibilidade de concentração de atividades, pois dificulta a formação de turmas e a freqüência em sala de aula;

Ø            Aperfeiçoar junto às entidades concentradoras a execução dos procedimentos de programação e prestação de contas de eventos, a fim de agilizar o processo;

FIM